我国古代最古老的人工水坝
新华社北京1月11日电1月11日，“新华每日电讯”发表了题为“从与水的“抗争”到与水的“共生”--新中国第一座大型水坝官厅水库的“历史见证人”的报道。
对于拥有千年以上历史的河北省张家口市怀来县边塞古镇来说，政府大坝无疑是名片。作为新中国第一座大型水库，政府大坝被认为是中国人“抗争”水灾的杰作，笨手笨脚，不断水灾的永定河真的实现了“永定”。
这是政府机关水库国立湿地公园的景色（7月30日摄影）。照片都是新华社记者杨世尧拍摄的
但是，由于历史原因，20世纪80年代后期，仓库区受到严重污染，曾经北京重要的水源地退出了北京城市的用水系统。到了2007年，政府大坝恢复到了北京的预备水源地。自从第18届党大会以来，随着生态文明建设的深化，政府大坝华丽地转向国家湿地公园。官厅湖畔，枝繁叶茂，百鸟鸣叫，绿色产业繁荣，与自然和谐共生的美丽画卷。
修水库抗旱，永定河名符其实地“永定”了。
永定河是北京的母河，曾经被称为浊河，被称为无定河，1698年被康熙皇帝赐名。历史上，永定河常常泛滥成灾，康熙帝多次主持永定河中下游的管理。虽然命名为“永定”，但却无法使永定河“安定”。根据史料记载，1912年到1949年，北京发生的7次大水灾都与永定河有关。
新中国成立后，为了根治永定河下游的水灾，为了更好地利用永定河的水资源，决定在怀来国内建设官厅水库。1951年10月，周恩来在总理自己的组织指挥下，政府机关水库开始动工。
被称为“北门钥匙”的怀来城，由于水库的建设，大部分的市区沉没在了水下。这一带塞古镇曾经是著名的军事要塞，数百年来经历了多次征战，但并未遭到破坏。为了建设水库，一代名城被水淹没在地下，只留下了横亘在牛山顶的残垣断壁，静静地诉说着历史的变迁。
随着水库的动工，新中国成立后的第一个移民流着泪去了异乡，重建了家园。怀来县档案史志馆主任王占春说，因为政府机关水库的建设，58个村子里近3万人的村民离开了祖先的栖息地。
这是政府机关水库国立湿地公园的景色（9月18日摄影）。
作为当时举国瞩目的重大工程，政府大坝的建设得到了社会各界的大力支持。91岁的黄营村老人方吉是政府机关水库建设的经验者。他说，建设者来自全国各地，有各行各业、工人、农民、知识分子、退役军人、技术工人、学生等。大家上坡、上楼梯、下沟，为工程竭尽全力，热情高涨。
“缺乏建设经验，技术手段落后，没有机械车辆，依靠人力”。方吉）“土方石材的运输主要是用扁担来扛，每个人用一根扁担可以扛两个土筐，一个能扛一百八十斤，但是没有人喊辛苦。”。
政府机关水库主要包括水库、输水道、洪水泛滥道和发电站4个工程，2年6个月就建成了。毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等老无产阶级革命家先后视察了政府大坝，参加了义务劳动。1954年5月，在庆祝政府机关水库工程竣工的大会上，当时水利部部长傅作义主席毛泽东向建设者们授予了题名为“祝贺政府机关水库工程的胜利”的锦旗。
总占地面积140平方公里的政府大坝，90%的面积位于怀来地界，剩下的10%在北京延庆。上游的洋河桑干河在怀来境内的夹河村合成永定河注入水库。水库的水又经过官厅山峡跑了二十公里进了北京。几十年来，水库在汛期不仅减少了上游洪水的压力，而且阻断了大量的泥沙，根治了永定河流的水灾。
这是政府机关水库国立湿地公园的景色（7月30日摄影）。
以“两山理论”为主导，大坝蝶泳国家湿地公园
经过综合管理，政府大坝不仅起到了防汛、防洪、发电、排涝的作用，还成为了首都北京的重要水源地。但是，到了1980年代后期，仓库区受到了严重的污染，地区的生态系统持续被破坏，再也看不到了汪清水。到了2007年，政府大坝恢复到了北京的“预备”水源地。
第18届党大会以来，为了实行人与自然的和谐共生，实行绿水青山就是金山银山理念，建设首都水源涵养功能区和生态环境支持区（简称“首都两区”），保护县域官厅水库和永定河流域的生态环境怀来县计划建设“政府大坝国家湿地公园”项目。
“2014年向国家林业局申报，同年12月国家批准了考试”。怀来县林业和草原局副局长陈涛说，湿地公园的计划总面积为20.3万亩，位于从西到永定河源头、东和延庆的交界处，是华北地区最大的国家级湿地公园。
这是政府机关水库国立湿地公园的景色（7月30日摄影）。
2017年1月，张家口的“首都两区”建设开幕。3月，湿地公园应声动工，进入建设阶段，有一百多个工程队，一千多个工人夜以继日地施工。仅仅2年多的时间里，“芦荡伴柳，碧水连年”的绝美画卷出现在人们眼前，官厅水库成为华北地区典型的河流、水库等复合湿地生态系统的代表。基于保护、建设、管理的特点，湿地公园被分为生态保育区，恢复了再建区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区等五大区域。
政府大坝再现了山明水秀。在周围村民的眼里，自己家乡的“洋气”不少，曾经被杂草和石头覆盖的沙滩消失了，湿地公园就像闪闪发光的“塞外明珠”一样，吸引了很多国内外游客来体验旅游。
“公园里的植被郁郁葱葱，空气清新，经常听外地游客说想把空气带回家。怀来县西辛堡村党支部书记侯立兵说，北京的游客长期停留在村子里，从春天到秋天，冬天回到北京的情况很多。
西辛堡村在湿地公园附近。2017年，怀来县开始建设官厅水库国家湿地公园，退耕西辛堡村数千亩，返潮，进行了生态恢复。随着湿地公园的建设和旅游业的发展，西门堡村的村民也得到了增加就业的机会。
“湿地公园建成后，我们一家有了稳定的工作，收入比以前好多了。”57岁侯建军是湿地公园的警卫员，妻子在这里做清扫员。原本两个人每月打工挣3000元，现在工资近了两倍。
无论是北京的预备水源地官厅水库，还是北京最大的地表饮用水源密云水库，上游的河流都起源于河北省张家口市或河流。为了确保“一汪清水”运往北京，张家口全力推进“首都两区”建设，2017年以来，造林超过1100万亩，对水库上地180万亩低效耕地实施退耕还草轮牧，在全市建设了8个国家湿地公园。随着生态环境的持续改善，张家口磨练了绿色发展的底色。
立志站在张家口“两区建设”前列的怀来县，先后在官厅水库北岸和上游永定河区域开展永定河湿地修复一、二、三期工程和官厅水库水源涵养一期工程，完成湿地综合管理面积35平方公里，种植各类乔灌木960万株以上建成了0.39万亩人工湿地。
政府机关水库国立湿地公园天鹅群正在寻找食物（2019年11月20日拍摄）。
随着被破坏的生态系统的修复，蓝绿织成的官厅水库国家湿地公园越来越美丽，天然的绿宝石里好像嵌入了蓝色的宝石。通过采取生态补水、退耕还湿、退耕还林、水系连通等一系列技术措施，政府大坝的入库水质由IV类提高到III类，野生植物从原来的106种增加到318种，野生鸟类从原来的169种增加到191种。
“2018年10月，在永定川沿岸发现了26只国家级保护动物白鹳和珍奇的白头鹤。”妫谷文化旅游发展有限公司会长赵金如是说。
政府机关水库国立湿地公园天鹅群在嬉戏（2018年3月14日摄影）。
官厅水库变身华丽，蝶泳后的湿地公园不是人类“抗争”水灾的杰作，而是人类与自然和谐共生的典范，成为京津冀协同发展的经典。湿地正在成为京西北绿色的生态屏障，对首都用水的安全保障也有重要意义。现在，作为冬奥走廊的第一个生态景观节点，它不仅体现了绿色奥运运营理念，还向世界展示了我国稳定的社会环境、良好的生态环境、和谐宜居的环境。
“一汪清水”的生态优势转化为发展优势
怀来县位于北京的风上水，官厅水库是永定河最大的控制枢纽工程，这个湿地对流域生态安全的保障、侵占首都的风沙的防止、大气污染的防止、水生态安全、区域生物多样性水平的维持等具有重要意义。
过去，怀来的产业结构沉重，煤炭是重要的产业，有大量的粘土砖、水泥等企业，给生态环境带来了巨大的压力。同时，官厅水库周边和上流的永定河也存在着严重的环境问题，约10万亩的海滩被玉米地开垦，每年都会使用大量的化学肥料农药。
现在，随着京津冀协同发展战略的深入推进，从特殊区位特征和良好的自然条件出发，走上“生态第一、创新引领、超前”的新道路，站在张家口“首都两区”建设的前列朝着京津冀建设了充满生机的绿色“东大门”。良好的生态环境带来了怀来的创新发展、绿色发展和高品质发展。
近年来，怀来致力于数字经济的培养和壮大，培育葡萄、文旅康养等产业，致力于“首都两区”建设示范区的建设，明确了京张体育文化观光带“桥头堡”、大数据产业的疏散装载地、宜居宜业康养休闲集聚中心、县域经济的活力。
怀来县发展和改革局据相关负责人说，怀来县已经聚集了软通动力、腾讯科技、秦淮数据、亿安天下等信息技术产业有名的企业。信息技术的所有产业链结构基本形成。
2021年初，习近平总书记在考察冬奥会的准备时，提出“加快京张体育文化观光带的建设”，向京津冀协同发展战略注入了新的内涵。当地很多干部说，怀来小城是一种“强心剂”，会给怀来带来“重生”的变化。
这是政府机关水库国立湿地公园的景色（7月30日摄影）。
“文化底蕴深厚，自然环境优美，有着发展体育文化旅游的显著优势。随着工作的一步一步的推进，未来一定值得期待。”。怀来县文化广电和旅游局局长刘志非说。
冬奥会借助东风，充分挖掘当地的自然、文化资源，大力发展京郊外的生态观光，进一步挖掘体育文化观光的优越性。去年，2021官厅湖湿地生态马拉松成功，来自全国各地的近3000名长跑者参加了此次马拉松。据很多跑步爱好者说，官厅水库湿地公园空气新鲜，跑道舒适，沿途处处有风景，跑起来很舒服。
未来，怀来将全面贯彻和落实有关京张体育文化旅游带建设的重要指示精神，持续建设黄龙山庄、怀来县鸡鸣宿古城等16个重点旅游区，建设様边长城国家文化公园、加快鸡鸣宿城邮宿文化产业综合体等五个重点项目建设。天漠音乐节、幽州古道超级越野赛、秋水会汽车文化节等文化体育比赛升级。全力推进怀来全域公共品牌建设，切实提高“怀来”品牌价值。
“一汪清水”是承担着未来高品质发展的生态底边，它养育着当地的人们。
“《政府大坝的保护有多好、怀来的发展有多好》已经成为怀来全县上下普遍的共识，我们将忠实地实践《两山》理论，将《一汪清水》作为历史的一个重要组成部分。”保护生态，将生态优势转化为产业优势，努力转化为发展优势”。怀来县委书记贾兵说。