我国古代最初的政区是
两千多年来，我国历届行政区制频繁变化，只有“县”这一最基本单位始终保持相对稳定的格局。那么，这样的地方，仅仅这样就能看到丰富而完整的行政区历史的沿革脉络吗。
我国幅员辽阔，回答自然。但是，必须从行政区制的“虚拟”和“实体”开始。
象征行政区境界的“楚河汉界”
早在夏商周时代就出现了“九州五服”（另外还有十二州）的概念，“概念”自然是虚拟的，只能用青简和键盘来表达。到了西汉武帝时代，过去千年以上的概念第一次固定在了官方行政的设置上。那是西汉的“十三刺史部”。
“十三刺史部”是以西周的“禹贡九州”为基础，将从战国末年到秦国形成的郡县的实体以假想的“州”来统括的。
因此，以我故乡的广东新会为例，我也可以由此说我是“扬州人”，听起来有点“九不塔八”。西汉的“十三刺史部”中（冀，兖，徐，扬，荆，豫，幽，并梁，雍，青，交趾，朔方），当时我国整个东南部和南方（江苏省浙江省福建省越）都属于十二分野中的“扬州”（岭南实属十三刺史部中的交州）那时“州”的帽子太大了！
古冈新会
从这里可以看出，上述的“地方”是广东新会。是的，是今天广东江门市的“新会区”。为什么我选择了这个呢，不是因为“故乡的航班”，而是为了“小地方的大历史”的行政沿革。那个太完美了。
在州制的历史沿革之前，说到汉武帝时代虚头巴脑的“十三刺史部”，这样的“州”只是自然地浇水，到了东汉末年，“州-郡-县”的3级行政制度渐渐实体化了。东汉后是三国时代，是新会首次设置县级行政区的年代（公元222年，孙吴黄武元年），当时属于南海郡，即交州南海郡平夷县。州制从时代虚无的行政监察机构转变为一级政区实体，花费了将近三百年的时间。
汉代刺史部
孙吴只是一个局部政权，无法服从大汉朝的“十三刺史部”部署，南越大地终于摆脱了“扬州”这一生不逢时的远亲。当时，天下3分，各政权在这个时间段将行政区划细分化，很多地方的“行政实体化”从这个时期开始了。西晋时初步实现了天下统一，平夷县改名为“新夷”，开始属于“广州南海郡”，再次脱离“交州”的远亲，向着“实体化”又迈进了一步。不然的话，会说是“扬州人”，也会说是“交州人”，但说是“广州人”更接近现实吧。
也就是说，西晋初步建立了更加务实的州制区分，经过东晋南北朝的割据，隋朝在这个基础上“放弃了天下郡”（公元583年，开皇3年），州领县的2级行政制度在全国开花的“郡”开始消失。隋朝仅仅在34年间也有局部地区存在郡县制隋炀帝时期），但是“州领县”占了24年。
冈州的建制和岭南整体密切相关冼夫人
南朝时代的“新夷县”在割据过程中升格为南海郡和平级的“新会郡”，在北燕后人冯业封地世袭了郡守。冯氏）家人多亏了隋朝的一统岭南冼夫人列传，隋文帝在“阻挡天下的郡”时降格新会郡很羞耻，只能升级“封州”冯氏，1年后“允州”（郡治“盘允”的意思）2年后变更了“冈州”（管辖地多，和南海的多平原海滩不同），改名好像是在玩。唐朝初期的冯盎将军也同样帮助了岭南一统，其家族的封地“冈州”相对稳定，治所也在唐贞观年间迁至冈城（今天的会城），前后持续了200多年，历代刺青史也很多冯氏。
隋唐时代，“郡”消失，在州领县的设置下，“冈州”和广州一样管辖管辖管辖县域，成为了新会行政级别最高的历史年代。
在现代新会的“冈州”留下了痕迹
“州-道-路-省”的步伐马灯时代表明，两汉朝以前的“州”的面积过于虚无缥缈庞大，确实不实际。隋唐时取得州领县后，“州”相当于今天的各地级市，而且还必须设置相当于“省”的实体监察机构。唐朝的这个机构是「道」，在隋末有，不过，唐太宗时候真的公布了天下。
唐代的“道”相当于隋朝行政区域调整后的省，管辖各州，例如冈州是“岭南道”十四个州之一（“唐书”地理志之四），长官是刺史。唐玄宗）时“道”下监察性的“府”（长官是都督）、“州”和“府”的关系相当于今天的市长和市委书记，“府”的权力实际上稍大。特别是唐代边疆各都护府、都督府，级别上和州一样，但权力者实际上是土皇帝！
之后（公元711年，唐景云2年，凉州都督府的BOSS就任河西节度使，开启唐代的节度使政制，这些节度使发展为监察和行政兼有权力，最终导致了唐代的崩溃。由于节度使的存在，唐代后期的“道”实际上名符其实地与世长辞了。
在冈州的“结庐为庵”测量子午线的一行和尚
接着宋太祖继续沿袭唐制，全国分成了13条路。“路即道，路即道”宋太宗逐渐改变路线制，从最初的15路发展到北宋末年的24路，半壁江山的南宋也有“17路”的行政限制。宋代在“路-州”的构造下也和唐代一样增设了平级的“府”，但是宋代的“府”纯粹是政治意义，不具备唐代的行政实体。例如，重要人物所在的州和“关系”发生后，这个州可以升格为“府”，但实际上都没有变。
北宋王赵吉尔登基后，肇庆（端州）被定为肇庆府，南宋末年新会作为行朝临都时，广州也被定为“翔龙府”。
元朝增加了宋代“路”和“行省”。路-州（府）-县模式中，“路”本身就相当于今天的省，因此可以看出元朝省与现代的水平不同。今天的“华东、华南、华北、华中、东北、西北”等区分和理解，确实是行政的设置。由专业直隶府和州管辖。元朝行省在明清时代布政司，清朝觉得布政司级的“省”太大，在不断的调整下，现代的省制行政的区分在清代建立了基础。
新会的行政规格和管辖区的变动
冯业率领三百人以“浮海渡宋”为新会诞生的开始
西历420年宋文帝封地时也很大方，当时新设的“新会郡”可以配合附近的6个县，面积8千多平方公里，比现代广州还大。这还是开始。隋文帝罢工郡设州时，“新会郡”扩大到12个县（面积不可测试，应该比6个县大得多），调整到冈州后，12个县合并为2个县，但实际面积变化不大。也就是说，“12等于2”。你家的12个房间和2个房间大小相同。
北宋初年（公元972年，宋太祖开宝5年）“冈州”消失，只有属于广州的“新会县”，当时的县境相当于隋唐的2代冈州全体，是真正的puls级的县。该辖区自南宋高宗绍兴年间（1152年）才出现大调整，首先要部分地区收割设置香山县此后千年的“减肥”过程（江门五邑和周边香山县、顺德县、斗门县的诞生过程，也是撤除县改市、撤除市改区的过程），至今为止只包括十镇一街的“区”，但似乎不改姓。行不改名，顽强地苗条地“活着”。
现代新会“与时俱进”的苗条形象
根据古代的行政规定，同样的“新会”有太守（南朝冯氏郡治时代）、刺史（隋唐州治时代）、知县宋代以后）等不同阶层的管理者，但是有最高规格的本属宋祥兴年间的宋帝，最低是现代的区长吧。从州郡到区县的一千多年，也是我国行政区制变化的全过程。隋时的第一代冈州刺史冯士翙可以说“脚趾刺史是刺史，我也是刺史”。但是，现代的新会长担心和北宋时的新会知县并列会不会很丢脸。
如果不了解这种变化的过程，以前有个新会人说我是“扬州人、交州人、广州人、南海人、冈州人”的时候，不知道详细情况就不能把圈子围起来吗？
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